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中国人民政治协商会议第十二届全国委员会(CPPCC)第三届新闻中心11日上午9时在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。委员朱、、、、、于谈促进民生改善和社会和谐稳定。
《新京报》记者:我想问一下胡晓义专员，有媒体报道说，在中国很多地方养老保险基金无法支付费用。我不知道实际情况是什么。如果是这样，你认为这个问题的主要原因是什么？你对解决这个问题有什么建议？谢谢你
胡晓义:从3号政协会议开幕到今天，我还没有被媒体质疑过，大部分都是关于养老保障的。作为一名社会保障的专业工作者，我觉得中国有这么多人关心老龄化问题，我也很高兴。我很欣赏像《北京青年报》这样的媒体，它关注年轻人，关注中国的老龄化问题。我认为，如果我们的中年人和年轻人更加重视这个问题，也许我们在应对未来几十年人口老龄化高峰的过程中会有更多的对策，取得更好的效果。
胡晓义:回答你的问题。首先，我对养老保险的收支平衡了解多少？我认为养老保险是一个很大的话题，我们更关心的是员工养老保险的现状。根据我掌握的数据，去年全国职工养老保险，不包括城乡居民(即非就业群体)，总收入为25300亿元，支出为21700亿元。因此，从全国情况来看，收入超过支出，收支平衡超过3500亿元，全国没有收支不平衡。然而，你提到的一些领域在收入和支出方面是不平衡的，特别是总支出与总收入的比率。据我所知，目前有三个省的收支不平衡，即使用了历史盈余资金，这是基本情况。
胡晓义:这个问题的原因是什么？事实上，我们不应该在工作层面谈论原因，因为我们的工作总是有缺点，我们需要继续努力。更根本的原因是国民收入和支出是平衡的，但区域经济和社会发展存在差异。抚养比是指在职者和退休者的比例非常不同。比例最高的省份每名员工有0.7名退休人员，最低的省份每名员工只有0.11名退休人员。有这么大的差别，所以高抚养比的地区一定很重。在某些年份，第二个原因是老化速度。2013年，全国人口老龄化率为14.9%。2014年，初步数据显示已达到15.5%，老龄化速度非常快。如果我们继续下去，到2050年，我们可能会面临1.3名员工必须供养一名退休人员的结构，挑战非常严峻。第三个原因是，目前中国经济已经进入新常态，经济增长速度已经进入中高速阶段，养老保险的福利刚性一直存在，二者之间的差异也将导致一些地区的收支失衡。
胡晓义:如何解决这些问题？一个对策肯定是不够的，所以我们必须同时采取更多的措施。一般来说，有五个项目:第一，继续扩大社会保险的覆盖面，提高抚养比，让更多的人支付保险，使抚养比的提高率可以减少或缓解一点。为此，我们启动了全国招生登记计划，到2020年基本实现。二是提高整体规划水平。我们正在制定职工养老保险基本养老金的全国统筹规划，通过更大范围、更广范围的资金转移提高资金使用效率，运用大树法则平衡地区负担。第三是用积累的资金进行投资和运营。目前，我国职工养老保险余额已超过3万亿元。如果盈余资金能够进行市场化、多元化的投资，并获得较好的回报，增加一个百分点，余额将增加300多亿元，这也可以缓解资本失衡的压力。第四，拓宽资金渠道。除目前的单位支付、个人支付和财政补贴外，我们将进一步拓展新的融资渠道。第五，逐步推迟退休年龄也是提高抚养比的一项重要措施。因此，如果我说不能采取一项措施，不能采取两项措施，就必须同时采取五项或六项措施。谢谢(根据网上文字直播)
