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在过去的一周左右，来自煤炭和电力公司的消息越来越多。在NPC和CPPCC会议上，NPC代表建议煤炭和电力应该发挥“支撑底部和确保供应”的作用。中央发电企业西北煤电重组快速推进，“一省一企”试点落地。贵州希望全省所有燃煤电厂形成一个燃煤发电池，并整合当地的燃煤电视大学。
市场密切关注煤炭和电力，并密切关注这些消息。首先，这是因为煤和电很重要。第二，国家非常重视煤电的发展。第三，煤电企业面临经营困难。第四，各方都在努力寻找尽快摆脱困境的方法。
其中最令人担忧的是，华能、华电等五家中央发电集团将在甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏等五个试点地区启动首批资产配置试点，涉及48家煤电企业(或项目)，其中38家将于2020年6月30日前移交。
根据6月30日的时间点，38家企业将不得不在一个月内更换为“亲家”。然而，这些企业没有带来好的嫁妆，因为它们基本上是亏损企业。
根据SASAC发布的《中央企业煤电资源区域整合试点方案》数据，中国华能、中国大唐、中国华电是一个省内的五大电力企业，拥有474座燃煤电厂，装机容量5.2亿千瓦时，资产1.5万亿元，负债1.1万亿元。在474家发电厂中，257家遭受损失，占54.2%。
为了挽救这些亏损企业，SASAC还努力通过区域煤电一体化优化资源配置，缓解企业经营困难。像华能领导的甘肃一样，他们在甘肃也有煤矿企业。国家电力投资公司在青海领先。他们在青海有大量的风力发电、水力发电和光伏发电。煤电一体化后，可以实现更好的调峰和效益。
当然，对五个省、自治区亏损的煤电企业来说，如果能在这次改革中享受到更多的调峰电价，而国家又推出了调峰补偿，也是一件好事。然而，这些企业能否扭亏为盈还有待观察。
同样，在西部，贵州的煤电企业也遭受了严重的损失。他们没有中央企业来拯救他们。他们只能自救。这一次贵州煤炭电视大学做出了非常强的整合努力。根据政府5月26日发布的文件，他们将确保到2020年，该省现役的煤电企业将实现80%以上的煤电联营。到2022年，全省活跃的煤电企业的煤电联营将全部覆盖，所有在建的煤电项目将联合运营。
客观地说，贵州省大力推进煤电一体化、合作经营、来料加工、相互参股、签订中长期煤炭供应协议。为了解决煤电矛盾，煤电企业扭亏为盈可能更有利。
附件:贵州煤电联营实施方案
为认真贯彻落实国家发展改革委《煤电联营发展指导意见》和国家发展改革委、国家能源局《关于进一步推进煤电联营促进产业升级的补充通知》精神，进一步加快贵州省能源结构调整步伐，理顺煤电关系，促进煤电产业协调发展，提高能源安全水平， 贵州省高效电力产业振兴领导小组制定了《贵州省煤电联营实施方案》。 (以下简称方案)
该计划指出，要全面推进煤电企业和煤炭企业开展煤电联营。确保全省现役煤电企业实现煤电联营，到2020年达到80%以上；到2022年，全省活跃的煤电企业的煤电池将全部覆盖。所有在建和拟建的燃煤发电项目都将联合运营。探索具有贵州特色的煤电联营新模式，保持煤电长期稳定的供需关系，促进煤电和谐发展。
该规划要求，根据燃煤电厂的地理位置和贵州省煤炭资源分布的实际情况，贵州省煤电联营企业的发展主要包括深化、完善、支持、鼓励和规划新的建设等。深入实施能源产业新运行机制，建立煤电利益联合机制，努力推进煤电一体化、合作经营、来料加工、相互参股、签订中长期煤电供应协议等煤电合资模式，解决煤电矛盾，实现企业共同利益。
一是强化市场领导，进一步推进贵州盘江电力投资有限公司盘县电厂等公司实施“煤电一体化”，优化资源配置，充分发挥资源优势，统一规范管理，优化成本控制，将市场拓展至0+并逐步实现一体化发展。
二是强化资源优势，积极推进国家电力投资集团贵州金源股份有限公司纳雍电厂一厂“合作经营”模式。煤炭资源总体规划结合燃煤电厂的地理位置，探索新的合资模式。鼓励煤电企业联合组建新的合资公司。这家新公司负责煤的购买、电力的购买和销售。支持燃煤电厂与省内大型煤炭企业合作。
三是加强政策引导，优化“来料加工”煤电联营模式。支持国家电力投资集团贵州金源股份有限公司、纳雍第二发电厂等公司通过保证用电、用煤供应、售电、支付加工费等方式负责生产经营的“来料加工”合资模式。总结经验，完善规划，细化措施，加强政策支持，促进煤炭企业与电力企业的长期双赢合作，打造有贵州特色的煤电联营模式。
四是强化企业责任，鼓励合资模式中的“相互参股”。我们将支持国投盘江发电有限公司等公司持有单向或双向股份。加强诚信体系建设，加强政策引导，加强协调服务，鼓励电力企业持股比例超过30%，推动煤炭企业按电力企业持股比例供应煤炭，督促企业认真履行职责，努力解决不保证电力供应的煤炭股份问题，真正实现“互股”联动。
五是加强诚信建设，推动国电安顺发电有限公司等公司签订《中长期煤炭供应协议》。通过政府协调，促进集团企业发展，建立诚信体系，完善惩罚机制，增强合同约束力，提高合同履约率，支持电力企业与煤炭企业签订5年以上数量、价格、质量约定的长期煤炭供应协议，推动煤炭企业按照合同要求完成质量、数量、价格的煤炭供应任务。
六是加强政府引导，千方百计推动煤电合资企业发展。加强政策支持，加强政府引导，完善保障措施，督促尚未实现煤电联营的电力企业积极开展煤电联营。
七是加强统筹规划，新建项目必须按煤电联营建设。对于规划建设的煤电项目和煤炭项目，按照国家要求，必须实行煤电联营，重点推进煤电一体化、大比例交叉持股等联营方式。推进盘州响水2×660兆瓦超超临界机组、六盘水中山1×660兆瓦超超超临界机组、华润电力(贵州)煤电一体化毕节4×660兆瓦超超超临界机组、盘南、大湾2×660兆瓦超超超临界低热值机组、国家电力投资集团贵州金源茶园发电有限责任公司二期2×660兆瓦超超超超临界机组、国家电力投资集团贵州织金2×660兆瓦超超超超临界机组、兴仁祥电厂2×660兆瓦超临界机组、西溪
该计划强调加强煤电联营的保障措施。特别是结合我省煤电体制改革，鼓励煤电企业相互参股、互换股份。在同等条件下，优先支持煤炭和发电企业各占30%以上的项目，优先办理审批手续。对于统一规划布局的煤电一体化项目，用于支持煤矿建设的产能置换指标转换率将提高到30%。
同时，要加强资金保障。协调所有现有资金、财政奖励和补贴等。，加大对煤电合资项目的支持力度。
