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记者从人力资源和社会保障部获悉，为全面加强落实就业稳定措施，人力资源和社会保障部办公厅、财政部近日发布了《关于发布就业补贴政策和首批地方网上申请平台名单的通知》(以下简称《通知》)， 整理形成当前鼓励企业(单位)吸纳就业、支持劳动者创业的就业补贴政策清单，汇总发布首批本地在线应用平台。
2020年湖北大学毕业生将纳入资助目标
此次发布的就业补贴政策清单分为两部分:鼓励企业(单位)吸纳就业的政策和支持劳动者就业创业的政策。
其中，鼓励企业(单位)吸纳就业的政策包括职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴和一次性就业补贴。在职业培训补贴方面，对新招收的贫困家庭子女和高等院校毕业生，企业签订一年以上劳动合同，并在劳动合同签订之日起一年内参加在职技能培训的，在取得职业资格证书后，给予个体劳动者或企业职业培训补贴。企业在职职工参加新的学徒培训和技师培训并取得职业资格证书的，给予职工个人或企业职业培训补贴；此外，受新皇冠肺炎疫情影响的企业，在停工期和恢复期组织员工参加网上和网下培训的，按照规定纳入补贴培训范围。
对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位、安置就业困难人员并通过公益性岗位缴纳社会保险费的单位、通过消毒防疫、清洁卫生等城镇临时公益性岗位安置人员的单位、签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微企业等，以及招用离校后两年内未就业的大学毕业生，给予社会保险补贴。
公益性岗位补贴的对象是那些找不到工作而被安置在公益性岗位上的人，档案卡上的劳动力不多的人，以及那些被安置在全国范围内开展的消毒防疫、清洁卫生等临时性公益性岗位上的人(截止受理日期为2020年12月31日)。根据名单，从2020年1月1日至12月31日，如果从事公益工作的政策到期后仍未实现稳定就业，享受该政策的期限可延长一年。
此外，工作实习补贴的对象是吸收失业大学毕业生和16-24岁失业青年在离校后两年内参加工作实习的单位。该清单建议，对于试用期结束时保留率超过50%的单位，可以适当提高对受训人员的补贴标准。
支持工人就业和创业的政策包括五类:职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、一次性求职和创业补贴以及一次性创业补贴。其中，对低收入家庭、贫困残疾人家庭、有档案卡的贫困家庭、有找工作创业愿望的贫困人群、残疾并获得国家助学贷款的大学毕业生、中等职业学校毕业生(含技术院校)，给予一次性就业创业补贴。湖北高校和2020年湖北高校毕业生将纳入补贴范围。
对大学毕业生、就业困难人员和返乡创业人员，凡离校2年以上，在有条件的地区开办小微企业或首次从事个体经营，且自工商登记之日起已正常经营1年以上的，可享受一次性创业补贴。对贫困劳动力创业的一次性补贴将放宽到正常经营6个月以上。
根据通知要求，各地要在保证中央政策落实的基础上，结合本地实际，进一步细化和完善地方政策清单，明确补贴对象、补贴标准、申请程序、受理机构、办理时限和政策依据，并主动向社会公布。
明确实施列表要求以加速在线应用
记者了解到，通知中公布的就业补贴资金网上申请平台涉及31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。处理渠道包括当地人民社会服务局的官方网站等。补贴项目包括职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴和就业补贴。在线服务功能包括5个项目:政策申请、条件审查、结果反馈、治疗分布和进展查询。
以北京为例。网上就业补贴资金的渠道是北京市人力资源和社会保障局的官方网站和“北京12333”。其中，北京市人民社会保障局官方网站可以办理的补贴包括职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴，而北京12333只能办理社会保险补贴。
对于已经实施就业补贴政策网上申请的地方，通知建议确保网上申请渠道畅通，逐步推进所有补贴事项的网上申请。我们将加大宣传力度，通过积极宣传、媒体宣传和办理服务等多种渠道，广泛宣传网上申请平台。用户、单位和工作人员将理解和利用网上应用平台，推动网上办公成为政策应用的主要渠道。
《通知》明确指出，对于尚未实现网上申请的地区，要加快进度，抓紧建立和完善办理信息系统，争取今年6月底实现网上申请。对仍需现场办理的，应及时公布受理机构、联系方式和地址，大力推广电话申请、邮件办理、代理服务等方式，尽可能落实非会议申请和一次性办理等各种补贴政策。有效地精简材料，优化流程，缩短处理时间，有效地提高雇主和员工的满意度。
责任:周勇
