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几天前，江西省宜春火车站的工作人员在护理室进行了消毒灭菌操作。 周良摄影(人民视觉)
10平方米，我能做什么？
商场里的柜台？车站有几排座位？公园里的娱乐设施？
对于那些带着孩子出门的人来说，10平方米可以带来极大的便利——建造一个母婴室。一些读者来信反映，在地铁站和购物中心等公共场所给婴儿喂奶不方便。希望各地重视这一问题，做好母婴室的规划和设置，为有孩子的母亲提供方便。
2016年，原国家卫生计生委等10个部门发布的《关于加快母婴设施建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，到2020年底，所有应配备母婴设施的公共场所和用人单位应基本完成母婴设施标准化建设。根据公共场所母婴设施配置推荐标准，母婴室面积一般不低于10平方米。
今天，公共场所母婴室的建设和使用情况如何？记者进行了调查。
母亲对母婴室有很大的需求，但是一些公共场所还没有设置母婴室。
“生完孩子后，每次出门，我都要先看看有没有母婴室。对于哺乳母亲来说，母婴室真的非常重要。”湖南省长沙市的邢女士说。
这是许多母亲的心声。"母婴室能真正减轻母亲的负担。"广州的明莫女士是两个孩子的母亲。她说以前带大女儿出去的时候，她只有在感到焦虑的时候才能把衣服围在胸前喂奶，这很尴尬，她一次都不愿意出去。"现在母婴室越来越多，对母亲来说更方便了."
武汉大学卫生学院副教授欧阳燕琼认为，在公共场所设立母婴室有利于创造母婴友好的社会环境，是社会文明进步的体现，也有利于提高母乳喂养率。“一些母亲不得不停止母乳喂养，因为在公共场所母乳喂养不方便。有了母婴室，哺乳母亲和婴儿的活动就不会受到太多限制。”
根据《指导意见》，交通枢纽、商业中心、医院、旅游景点、观光娱乐等经常有母婴住宿、建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的公共场所，应当建立独立的母婴室，使用面积不少于10平方米，并配备基本设施。
1月中旬，记者走访了北京的6个商场、5个地铁站、北京南站、首都机场、朝阳公园等地。其中，北京南站、首都机场和朝阳公园都有母婴室。在6个大型购物中心中，有5个有母婴室。五个地铁站都没有母婴室。其中四个是乘客众多的换乘站。一些地铁站有门锁的无障碍厕所。
一些家长表示，母婴室的普及率需要提高。“我觉得除了交通枢纽和购物中心，其他地方的母婴同室还是比较少的，”来自四川省成都市的王女士说。她回忆说，有一次她带孩子去公园，因为那里没有母婴室，她不得不带他们去普通厕所。“厕所环境更差，地面潮湿，特别怕滑倒。如果你需要水给你的孩子洗澡，你只能在水槽里洗。”
“过去几年，母婴室的建设非常密集，推广速度非常快。”复旦大学公共卫生学院副教授姜红说。然而，她和研究小组在研究中还发现，在一些老地方，可利用的房间数量是有限的，而且建造或改造母婴设施也相对困难。例如，一些商业中心在其规划中没有包括母婴设施，并且缺少可用的空房间。一些地铁站的房间数量有限，这使得施工非常困难。此外，母婴室的建设和维护需要成本，一些公共场所缺乏投资，无法建设。
中国发展研究基金会2019年发布的《中国母乳喂养影响因素调查报告》显示，88.1%的被调查母亲认为需要在公共场所设立哺乳室，60.2%的母亲因公共场所母乳喂养不方便而减少外出，只有10.2%的母亲认为其生活区有足够的哺乳室。
许多母婴室设施不全，管理和维护有待改进。
根据公共场所母婴设施配置推荐标准，基本配置包括10个项目，如带安全扣的婴儿尿布台、提供热水和洗手液的洗脸池、方便哺乳和休息的座椅。舒适的配置包括恒温空调节、自动尿布销售机和呼叫设备。
根据记者的调查和采访，不同母婴房间的分配是相当不同的。1月中旬，在合肥新桥国际机场，记者看到一个宽敞的母婴室，除了基本配置外，还有儿童游乐区和书柜。在北京西单附近的一个购物中心，母婴室也有一个“父亲等候区”。三个护理室里有窗帘、座椅、电源和储物柜。负责打扫卫生的李阿姨说:“原来只有一个护理室，后来又扩大了。”。每天早上通常要花一个小时来打扫，人们经常来检查卫生。
然而，许多母婴室的设施配置和运行管理仍存在问题。《指导意见》提出统一母婴设施标志，设置醒目的导向标志。就标志而言，记者在母婴室的门上发现了标志，但一路上几乎没有标志。“我们参观了一些地方，发现有些母婴室位于特殊的角落，很难找到。”欧阳燕琼说道。
就设施分配而言，许多母婴室不符合推荐标准。例如，一名记者参观了北京西直门附近的一家购物中心，发现有几层楼有母婴室，但没有母乳喂养的座位。天气很冷，但是许多母婴室的水槽里没有热水。一些母婴室没有中央供暖系统，温度比其他房间低。
“我觉得有些母婴室只是摆设，实用性不是特别强——接水，水龙头坏了，根本没有水，孩子们也不方便打扫。”一个孩子的母亲告诉记者。
在管理和维护方面，一些母婴室也没有到位。1月中旬，一名记者在北京王府井附近的一家购物中心看到，无障碍卫生间里有一个婴儿护理台，但前面靠着一个拖把和簸箕。打开护理台后，上面有废弃的塑料袋。一些母婴室配有湿巾机，但不能使用。在西直门附近的一个商场里，母婴室的地板上有纸巾包和其他杂物。
“我觉得有些母婴室不太卫生。给孩子换尿布时，我们可以随意拿着，而不是直接放在桌子上。如果我们能有一次性隔板就更好了。”经常带孩子出去的父母告诉记者。
姜红说，由于缺乏管理和维护标准，一些公共场所的母婴室消毒和清洁工作不到位。“现在很多地方都有建母婴室的意识，很多公共场所都建了母婴室，但是后续的维护还需要进一步完善。”
一些家长还报告说看到无关人员占据母婴室换衣服和休息。欧阳燕琼说，在她与团队的研究中，她发现一些母婴室被锁上了。当人们打开门的时候，他们发现一些母亲和婴儿房间被设置为0 +,一些房间堆满了清洁工具。北京昌平区的卞女士说:“我也看到过男人睡在母婴室，这让他们再次进去很不方便。”。
“我也遇到过这样的情况，我在母婴室外面等了很长时间，敲了敲门却没有开门。我们真的建议改善母婴室的管理，而不是浮在水面上应付任务。”湖南长沙的邢女士说。
加强规划，明确标准，因地制宜推进母婴室建设
苏州大学建筑学院副教授雷成表示，一些母婴设施与实际需求脱节，设施数量不足，服务质量差，分配标准模糊。因此，应推进母婴设施的规划，确定配置标准，引导设施落地。“每个地方的母亲和婴儿数量、旅行方式和活动行为都有独特的时间空分布特征。”雷成说，规划要准确把握这些特点，合理搭配建设。
公共场所的母婴设施属于附属公共服务设施，应实现公共场所与设施建设的有效匹配。“从实施效果来看，有些地方很难新建或改建10平方米的母婴室。”雷成建议，母婴室的不同区域可以划分为不同的类别，并可以设置新的智能母婴室，以满足不同地方的需求。
财政支持也很重要。姜红的研究小组发现，由于缺乏专项资金，一些地方难以负担母婴设施的分配、维护和清洁费用。“建议加强顶层设计，明确各部门的职责。增加政府部门的投入或引入社会资金，提高公共场所母婴设施建设的积极性。”
针对设施配置、管理和维护方面存在的问题，姜红建议各地要制定母婴设施建设的指导方针，统一设备配置。与此同时，建议在准则中明确规定环境卫生和清洁等管理和维护标准，以解决公共场所母婴设施环境卫生差和管理不善的问题。
"一些母婴室也已经建成并列出，但是它们是如何使用的？"欧阳燕琼表示，许多母婴室的管理和运作不规范，建议建立管理制度，安排专人维护，并对人员进行培训和指导。此外，定期检查和评估将促进长期机制的形成，以确保母婴室真正体现公共性。
目前，各地都在加强公共场所母婴室的建设。广州颁布了一项关于母乳喂养的地方性法规，即《广州市促进母乳喂养条例》，将于今年3月1日实施。该条例明确规定在公共场所建造母婴室。公共场所的建设单位未按照规定建设母婴室的，由有关行政管理部门责令限期改正，并处以警告。逾期不改正的，处以2万元至5万元罚款。
广州市人大常委会法制委员会负责同志表示，罚款不是最终目的。据了解，建造一个基本版的母婴室至少要花费2万元左右，“希望让建设单位认识到，用2万元建一个母婴室比交罚款更有意义。”
推进母婴室建设，还需要社会力量的共同努力。广州市妇联主席刘梅说:“为了监督和督促管理层，我们从慈善组织母乳爱雇佣了一个由25名母亲组成的团队，进行随机突击访问，并提供特别建议。他们将每年汇报一次，市妇联将与母婴室管理层沟通，要求他们纠正这种情况。母亲们会在整改后对情况进行评估。”截至2019年11月底，广州已建成963间公共场所的母婴室。
“确实在实际推广中存在一些困难。例如，有些人提出了土地短缺和成本增加等问题，但最终这仍然是一个文明意识的问题。我们做了一个调查，发现建一个母婴室的成本并不太高，但是利用率很高。如果母婴室有基本的设施，保持干净卫生，母亲的幸福就会大大提高。”刘梅说，他希望在全社会形成一个帮助和支持母乳喂养的环境，提高社会文明意识。
(实习生陈、、曾玉欣参与写作)
责任:周勇
